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东侨经济技术开发区管理委员会办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知

ND10101-3000-2018-00029

时间:2018-7-24  来源:东侨委办〔2018〕56号   作者:管办

开发区各有关部门:

为贯彻落实《宁德市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》(宁政办2018137),经管委会同意,现将《2018年政务公开工作主要任务分解表》印发给你们,请认真组织实施,切实抓好落实。

做好我区2018年政务公开工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实中央、省、市关于全面推进政务公开工作的系列部署,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强政策解读,扩大公众参与,抓好财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源领域配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开制度的贯彻落实,不断提升政务公开的质量和实效。

各部门要高度重视政务公开工作,进一步加强政务公开工作能力建设,强化组织领导,完善工作机制,配齐配强人员,抓好业务培训,加强督查评估,将政务公开纳入绩效考核体系。政务公开工作主要任务落实情况要纳入政府信息公开工作年度报告并向社会公布,接受社会监督。全年落实情况于1125日前书面报管委会办公室,管委会办公室将适时开展专项督查。

 

附件:2018年政务公开工作主要任务分解表

 

 

东侨经济技术开发区管理委员会办公室

                          2018720日

(此件主动公开)

 

 

 

 

 

 


 

附件:

2018年政务公开工作主要任务分解表

工作任务

牵头单位

责任单位

工 作 要 求

一、着力加强公开解读回应工作

(一)围绕建设法治政府全面推进政务公开

1.政府工作要做到公开透明

管委会办公室

开发区各相关单位

坚持以公开为常态、不公开为例外,管委会会议讨论决定的事项,除依法需要保密的外应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效。

2.推进政策执行阳光透明

管委会办公室

开发区各相关单位

制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件,要对公开相关信息作出明确规定,使政策执行更加阳光透明,做到让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。

3.做好权责清单调整和公开工作

审改办

开发区各相关单位

全面完成权责清单融合工作,推进行政机关权责清单网上公开,除涉密事项外,均应及时向社会公开。

4.推动全面实施“双随机、一公开”监管

工商局

审改办

开发区各相关单位

各部门要制定并公布本部门随机抽查事项清单,明确抽查事项、对象、依据,及时公开抽查结果。多渠道、全方位及时公开综合监管和检查执法信息,提高监管效能和公正性,增强监管威慑力和公信力。

(二)围绕重点领域加大主动公开力度

5.深入推进预决算公开

财政局

开发区各相关单位

推动管委会及其部门全面公开财政预决算信息,完善地方预决算公开操作规程,建立健全预决算公开统计和考核工作机制,研究制定地方债务信息公开办法。

6.推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开

经发局

开发区各相关单位

贯彻落实《东侨经济技术开发区推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作方案》(东侨委办〔2018〕46号),以社会关注度高的重大建设项目为重点,严格按照有关规定和保密审查程序,突出做好项目批准和实施过程等信息公开工作。

7.推进公共资源配置领域政府信息公开

经发局

开发区各相关单位

贯彻落实《宁德市人民政府办公室印发关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》(宁政办〔2018〕99号),努力实现公共资源配置领域全流程透明化,依法做好公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。

8.推进社会公益事业建设领域政府信息公开

 社会事业局

开发区各相关单位

贯彻落实《东侨经济技术开发区关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案》(东侨委办〔2018〕32号),进一步推进精准扶贫脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开。注重运用技术手段,实现公开的信息可检索、可核查、可利用。

(三)围绕社会重大关切加强舆情回应

9.建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制

宣传部

开发区各相关单位

密切监测收集苗头性舆情,特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

10.稳妥做好突发事件舆情回应工作

宣传部

开发区各相关单位

积极稳妥做好就学就医、住房保障、安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全、养老服务等民生方面的热点舆情回应,准确把握社会情绪,讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等,更好引导社会预期。

11.开展政务舆情应对工作效果评估

宣传部

开发区各相关单位

开展政务舆情应对工作效果评估,建立问责机制,管委会办公室要会同宣传部,适时开展专项督查,对重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任单位相关责任人员,要予以通报批评或约谈整改。

二、着力提升政务服务工作实效

(四)推进网上办事服务公开

12.全面推广“互联网+政务服务”

东侨行政服务中心

审改办

效能办

开发区各相关单位

贯彻落实《宁德市人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(宁政文〔2017〕46号),大力推行网上审批、智能审批,全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度,推进政务服务一网通办,不断创新服务方式,提升用户体验,优化营商环境。加强政府门户网站、网上办事大厅、12345便民服务平台融合应用,整合同级部门政务服务平台,配合构建全省一体化政务服务体系,让企业和群众办事像“网购”一样方便。

13.推动网上办事服务事项标准化

审改办

东侨行政服务中心

开发区各相关单位

立足于方便企业和群众办事,从审批事项设立、审查审核规则、服务场所建设、网上审批运行、办理机制创新、监督检查及评价等方面推进落实行政审批标准化改革。

14.完善政府网站反馈机制

 

开发区各相关单位

构建完善政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制,及时处理答复,为群众提供更好服务。

(五)提升实体政务大厅服务能力

15.完善实体政务大厅管理机制

东侨行政服务中心

开发区各相关单位

贯彻落实《福建省人民政府关于深化行政审批标准化改革的指导意见》(闽政〔2017〕41号),进一步健全完善实体政务大厅管理制度。推动线下线上融合,统筹服务资源,统一服务标准,理顺工作机制,强化部门协调。建立完善激励约束制度,加强工作人员管理,严肃纪律作风,规范服务行为,切实提高服务效率和质量。

16.推进“一窗受理、集成服务”改革

东侨行政服务中心

开发区各相关单位

对部门进驻行政服务中心的办事窗口进行有效整合,依事项性质和类别设立综合窗口,实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件模式。对涉及多个部门的复杂事项,建立部门联办机制,探索推行全程代办制。

17.加强实体政务大厅设施建设

东侨行政服务中心

开发区各相关单位

按照标准化建设要求推进行政服务中心大厅建设。从基层、企业和群众办事需求出发,完善导办台、自助上网、电子显示屏、休息桌椅、无障碍通道等便民服务措施,提供人性化服务。

(六)优化审批办事服务

18.深化“放管服”改革

审改办

东侨行政服务中心

开发区各相关单位

围绕深化“放管服”改革,及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料,没有法律法规依据的一律取消。

19.规范和完善办理指南

审改办

东侨行政服务中心

开发区各相关单位

进一步规范和完善办事指南,办事指南之外不得增加其他要求。办事条件发生变化的事项,应在完成审批程序后1个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。

20.推动信息同源管理

审改办

东侨行政服务中心

开发区各相关单位

推动权责清单进驻权责清单管理系统,实现权责事项线上线下同源管理。

21.开展办事服务信息专项检查

东侨行政服务中心

开发区各相关单位

重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等,发现问题及时督促整改。

三、着力推进政务公开平台建设

(七)强化政府网站建设管理

22.提高政府网站管理服务水平

管委会办公室

宣传部

开发区各相关单位

贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(闽政办〔2017〕65 号),强化责任管理,做好常态化抽查通报,不断提高政府网站管理服务水平。加强政府网站内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。严格政府网站开办整合流程,规范政府网站名称域名管理。加快推进政府网站集约化建设及整合,建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。完善政府网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度,确保用户信息安全。

(八)用好“两微一端”新平台

23.充分发挥新媒体平台作用

 

开发区各相关单位

充分发挥政府微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。

24.加强新媒体平台维护管理

 

开发区各相关单位

按照“谁开设、谁管理”原则,落实主体责任,严格内容审查把关,不得发布与政府职能没有直接关联的信息,信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。加强“两微一端”日常监管和维护,对维护能力差、关注用户少的可关停整合。

(九)整合各类政务热线电话

25.全面清理整合政务热线电话

效能办

开发区各相关单位

开发区各相关单位要按照《宁德市人民政府办公室关于印发宁德市12345便民服务平台监督管理办法》(宁政办〔2017〕34号)中的便民服务专线清单,把各类便民服务诉求专线电话整合到12345热线电话,包括国家部委统一开通和管理的,以及省属及各地自行开通的群众诉求专线电话。个别暂时不能整合的,实行两号并存、数据共享、统一监管。12345热线电话向全社会公开,加强政务热线日常值守和督办考核,提高热线服务水平,更好接收群众诉求。各有关单位要加大支持力度,协调配合各地做好专线电话整合工作。

四、着力推进政务公开制度化规范化

(十)贯彻落实政府信息公开条例

26.贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》

管委会办公室

开发区各相关单位

新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后,各级各部门要调整完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定,做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,未公开的要及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。启动《福建省政府信息公开办法》修订工作。

(十一)加强政府信息公开审查工作

27.完善政府信息公开审查机制

管委会办公室

开发区各相关单位

各部门要完善本级、本部门政府信息公开审查机制,健全审查制度和工作规程,对拟公开的政府信息进行严格依法审查。特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私,除惩戒性公示、强制性信息披露外,对于其他涉及个人隐私的政府信息,公开时要去标识化处理,选择恰当的公开方式和范围。

(十二)全面推行主动公开基本目录制度

28.编制完成《东侨经济技术开发区重点领域政务公开清单》

管委会办公室

开发区各相关单位

2018年10月底前编制完成《东侨经济技术开发区重点领域政务公开清单》及各部门政务公开清单,清单编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求,年底前各部门要通过政府网站公开本部门政务公开清单。各有关部门部署开展本级重点领域政务公开清单编制工作。重点领域政务公开清单要覆盖权力运行全流程、政务服务全过程,持续推进财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、国有企业经营、环境保护、食品药品安全等重点领域信息公开,要在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。

(十三)建立健全公共企事业单位信息公开制度

29.建立健全公共企事业单位信息公开制度

 

教育局、环保分局、社会事业局、建设局、规划分局等行业主管部门

教育局、环保分局、社会事业局、建设局、规划分局等行业主管部门要组织开展相关领域公共企事业单位信息公开制度制定工作,建立健全公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法,切实推进公共企事业单位信息公开工作。工作开展情况要列入全年落实情况报告和政府信息公开工作年度报告,接受社会监督。